​关于基层党组织三分类三升级实施方案3篇

关于基层党组织三分类三升级实施方案3篇

关于基层党组织三分类三升级实施方案第1篇

为进一步深化创先争优活动，不断增加全乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据县委组织部关于转发《省委组织部关于印发<建立基层党组织“三分类三升级”活动长效机制指导意见>的通知》安排，结合我乡实际，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，努

力实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设，广泛开展村（社区）党组织“三分类三升级”活动，大力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先争优氛围，为深入推进统筹城乡发展，促进全乡经济和社会各项事业健康快速发展提供坚强有力的组织保障。

二、目标任务

紧扣党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的思路，采取分类定级、整改提高、考评升级等措施，着力提升村（社区）党组织整体工作水平。

（一）集成推进统筹城乡发展。

深入学习推广“春风经验”，以“一好双强”标准结合今年村两委换届工作选好配强村（社区）党组织带头人，作用发挥明显、带头致富、带动群众致富能力强。村（社区）党组织班子成员牢固树立引领发展、服务发展、推动发展理念，结合本村（社区）实际，学会运用统筹城乡发展的思路和办法，搞好产业发展，提高本村（社区）经济社会发展综合水平。

（二）夯实群众工作和创新社会管理。

坚持宣传党在农村各项方针政策，强化对群众的宣传、教育和引导，增强党组织的凝聚力和感召力。落实各项民生工程，切实帮助群众解决实际困难。耐心细致做群众工作，充分尊重群众主体地位，群众主体作用发挥充分。村级组织体系健全，自治制度和服务功能完善，社会矛盾化解机制和维护群众权益机制完善，社会治安防控体系健全，发挥作用良好，社会和谐稳定，无集体上访和刑事案件发生。

（三）运用新型治理机制推进农村工作。

进一步深化“党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督，其他经济社会组织广泛参与”的新型基层治理机制建设，村级组织职责清晰、运转协调。村民议事会配套制度全面落实，探索试行议事会成员结构制，切实提高议事会成员履职能力和议事决策水平。议事会议事规则健全、议事程序完善、运行机制规范，记录完整详实，村级自治事务规范化民主管理水平显著增强。

（四）规范村级党组织建设和党员队伍建设。

认真落实村（社区）党组织班子成员公推直选配套制度，坚持和完善“三务”公开制度，公开栏设置规范，公开内容规范、及时。切实加强村级党组织自身建设，领导班子团结，工作机制好，制度健全，议事决策规范、科学。建立常态化的党员教育管理机制，制定党员发展和村级后备干部队伍建设规划，切实改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。健全“三会一课”、党组织班子民主评议等制度，深化争创“勤廉双优”活动，班子成员无违规违纪现象发生，群众满意度达90%以上。

三、主要方法和步骤

（一）调研动员阶段（2013年4月—5月）

1、调查摸底，制定实施方案（2013年4月15日前）。结合2012年度“三分类三升级”活动成果，以村（社区）为单位，通过采取群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、上级党组织评定等方式，对村（社区）党支部建设情况进行深入调研，摸清情况，找准问题，剖析原因，为每个村（社区）建立信息档案，准确掌握其加强自身建设、推进新农村建设，以及推进基层民主政治建设、农村工作“四大基础工程”等重点工作发挥作用的情况。

2、制定标准，确定分类级次（2013年4月20日前）。对照基层党组织分类定级标准，按照“先进”、“一般”、“后进”三个等次进行分类定级，结合我乡工作实际，采取“四评”（村（社区）党支部自查自评、党员群众评定、乡党委考评定级、县委组织部审核确定）办法对村（社区）党支部进行分类。

3、学习动员（2013年4月30日前）。召开村（社区）党支部“三分类三升级”活动工作会，各村（社区）要通过召开动员培训会、开展讨论、开辟宣传栏、悬挂宣传横幅等形式，宣传发动到每个党员，进一步统一党员的思想，提高认识，增强参与的自觉性和主动性。

（二）分类定级阶段（2013年5月—6月）

1、自查自评和党员群众评定（2013年5月15日前）。围绕村（社区）领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等特别是对推广学习“文建明工作法”等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行评价，由村（社区）党支部提出评级申请，报乡党委审定。

2、评定等级（2013年5月31日前）。在村（社区）党支部自查自评及党员群众评定的基础上，乡党委综合党组织凝聚力、班子战斗力、活动阵地、保障机制、工作业绩、群总评价等六个方面，研究提出村（社区）党支部分类等级，经县委组织部审定后，在本乡范围内进行公布。

（三）转化升级阶段（2013年6月—2013年10月）

1、制定升级方案（2013年6月前）。村（社区）党支部根据乡党委的部署安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标、转化措施，并上报乡党委审定。制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议，方案要对症下药、目标明确、村（社区）党支部书记为第一责任人，同时升级方案应具有较强的可落实性和可操作性。

2、开展公开承诺（2013年7月前）。村（社区）党支部要结合创先争优年度承诺，根据升级目标，作出承诺，特别是要抓住流动党员返乡的机遇，多倾听流动党员的意见，吸收采纳他们提出的好的建议。公开承诺要通过村务、党务公开栏、村民议事会、广播等平台公开公布，接受党员群众监督。乡党委将进行检查指导，引导和督促其自觉践诺，务求实效。

3、实施转化升级（2013年7月—2013年10月）。村（社区）党支部要根据分类级次和自身存在的问题，制定争创措施，经村民议事会或党员群众大会讨论通过后，报乡党委审定合格后，签订目标责任书，并通过公开栏向党员群众作出公开承诺。先进村（社区）党支部主要围绕创建“‘三大计划’试点村”，重点在推动农村跨越式发展、社区和谐稳定和加强党员干部队伍建设上取得新突破；一般村（社区）党支部主要围绕创建“先进党组织”，重点在进一步理清工作思路、明确工作举措、完善制度机制，推动加快发展和加强党员干部队伍建设上取得新进展；后进村（社区）党支部主要围绕创建“特色党组织”，重点在整顿软弱涣散班子、明确工作思路、找准发展路子、促进群众增收、改善党群干群关系和发挥党员干部模范带头作用、改进领导方式和工作方法上取得新成效。

（四）定期考核验收，建立长效机制（2013年10月—2013年底）

乡党委采取查阅资料、实地查看、随机走访、开展民意调查等多种方式，对村（社区）党支部转化升级情况进行检查验收。采取村（社区）党支部申请、乡党委初审和推荐、县委组织部复审和抽查的方式，对完成升级目标的及时做好升级认定工作。对完成任务出色、进步明显、工作突出的党支部，市委将进行命名表彰；对没有完成升级任务的党支部，市委组织部将予以通报批评，限期在2013年底前完成整改。对开展活动情况要定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，建立争创活动长效机制。

四、有关要求

（一）加强组织领导。乡党委成立开展村（社区）党支部“三分类三升级”活动领导小组，由乡党委书记任领导小组组长，乡长和党委副书记任副组长，乡党政班子其他成员任领导小组成员，组织领导全乡开展村（社区）党支部“三分类三升级”活动，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，具体负责日常事务。乡党委实行领导干部包村、乡机关干部驻村工作制，联系督促指导所属党支部，促进工作落实，确保取得成效。

各村（社区）党支部要从高度上认识活动开展的重要性，及时召开支部委员会，结合实际研究制定本支部的实施方案，组织活动开展。

（二）加强督查考核。各村（社区）党支部要按要求建立工作台账，每半年对升级工作进行一次小结，年末进行总结。乡党委将开展“三分类三升级”活动纳入党建工作目标考核内容。加强活动的督促与检查，加强工作推进。各村（社区）“三分类三升级”的实施方案、总体目标、评定等级、升级方案和目标、工作措施和公开承诺等内容要齐备完善，及时上交乡党政办。

（三）加强工作统筹。各村（社区）党支部要将开展“三分类三升级”活动与“创先争优”、学习推广“文建明工作法”和“春风经验”等工作结合起来，协调运用好各方面的力量与资源，有力推动活动开展。

关于基层党组织三分类三升级实施方案第2篇

“三分类三升级”活动是深入推进基层党组织建设的有效方法之一。认真做好基层党组织现状调查，科学制定党组织分类标准，对不同等级的党组织设立目标，并指导党组织做好工作，能够进一步提升基层党组织。

现状调研要细致，从表面问题发掘根本原因。世界上没有两片相同的树叶，每个基层党组织的问题看似相同实则不然，我们只有通过实地调研，从表现出来的问题下手，找出根本原因，再将问题进行分类，结合党组织工作成果从而对基层党组织进行定级，而不是粗暴的“一刀切”。

科学定级，精准整改措施。要想给基层党组织设立目标，就要科学定级，让基层党组织认清当前所存在的问题，从而对症下药，精确制定整改措施，靶向整治党组织存在的问题，做到立竿见影。

切忌闭门造车，加强经验交流。基层党组织的问题虽有不同但却存在共性，加强基层党组织间的交流可以促进联系，学习先进经验，能够更快更好的提升基层党组织。

做好督促检查工作，狠抓落实。上级党组织要掌握好督查方法，用好“指挥棒”，才能让“三升级三分类”工作落到实处，在督促的同时，将收集基层党组织工作的情况汇总，分析评估整改措施效果，对整改效果不好的做到及时改进措施，对整改效果较好的也要仔细分析汲取经验。

关于基层党组织三分类三升级实施方案第3篇

中共xx县委组织部：

根据中共xx县委组织部《关于做好20xx年度基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知》文件精神，xx镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结，现将20xx年度开展“三分类三升级”活动情况总结如下：

一、加强领导，精心组织镇

党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织。不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。召开座谈会，定期通报承诺践诺情况，及时解决工作中出现的新情况新问题，确保承诺事项高标准兑现。

二、认真自查，划类定级

我镇深入实际，做好“三分类三升级”调查摸底工作，制定了《xx镇“三分类三升级”实施方案》，为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查，并填写了党组织分类定级自查评分表，由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部1个、一类党组织6个、二类党组织10个、三类党组织3个，并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开，接受监督。在分类定级后，我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度，镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实20条转化措施，落实48条升级措施，累计公开承诺事项达3250项，已兑现承诺达3168项，工作目标更为明确，工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。

三、围绕升级开展承诺、践诺

一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求，党员按照“五带头五争当”的要求，紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标，结合承担的职能和中心任务，积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动，xx镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题，采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式，让群众“点诺”，了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题，将其纳入承诺内容。

二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动，将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式，组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评，并对其进行了点评，指出存在问题和努力方向，确保履责践诺事项落实到位。

四、以群众满意为标准，抓好点评

(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际，将集中点评、个别点评有机结合起来，做到实事求是、言之有物，点出成绩、指出问题、评出方向，推动承诺事项的落实。

(二)群众测评。要以群众满意为标准，组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评，测评满意度达98%。

五、开展多种形式的特色活动

一是开展庆祝中国共产党成立90周年大会及七一表彰活动，在全镇范围内表彰优秀党支部9个，优秀共产党员60个。

二是结合“我为党旗添光彩”广泛开展志愿服务活动、服务承诺践诺活动，要求广大党员干部“亮身份、树形象、尽义务”;制定了《xx镇“公开日”活动实施方案》，组织了学校、派出所、社事办、司法所、财政所、社事中心、国土所、村建环卫中心、农业服务中心、畜牧站、防保站、广播站、卫生院、计生办、综治办等镇辖各部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。各参与单位编制和印刷了政策咨询册或宣传单，悬挂了宣传标语，张贴了办事流程图，公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话，各部门主要领导带头深入活动现场，与民互动，解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。

六、围绕目标实施转化升级

一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点，将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整，使其年龄、文化、能力结构得到了改善，特别注重了选好党组织书记，使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。

二是开展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动，以身边事教育身边人，引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足，认真制定改进措施，在工作中力争上游。

三是开展“赶先进、促后进，以强带弱、以先带后”活动，促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机，以解决影响党组织建设的“短板”

为切入点，使党建工作薄弱环节得到明显加强，存在的突出问题得到有效解决，工作整体水平得到大力提升。